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州牧这一个级别的官员，由皇帝直接决定，吏治府无权干涉，只有考核权，没有任命和监督权，监督权在治粟内史那里。
知府这个级别的官员是由州牧推荐，吏治府审核，皇帝批准的。不过知府这个职位人选也不是随便推荐的，不能从州里的属官，只能从下面知府里的属官或县一级的行政主官推荐。
但县这一级是很奇怪的，是吏治府从各个官宦家庭中挑选合适的子弟，送往吏治府集中培训，直接任命到各个州府下面去，绕过了州府这两个行政单位。
但这里还有另外一项规定的，考虑到地方主官三年一换，无论是州府还是县里的附属官员，都不会轻易变动，那么各级行政主官到另外一个地方重新任职的时候，原来的附属官员就不能轻易裁撤，除非有重大过错就可以重新推荐人选。
这就是要防止所有的行政主官一换地方就换属官，扰乱地方政治生态。
不过里面有一个人性化的选择就是，当地方主官离开时可以带走一名属官，以便后面帮助该主官顺利开展新工作。
不过想从县令或县长坐到知府这个位置极难，一个萝卜一个坑，除非上司被撸了，再或者是退休了，要熬到什么时候，知府升州牧那更恐怖了，这种封疆大吏，要有多厚的实力背景才能入到皇帝的眼中，阶层会逐渐固化。
现在县里的领导班子，由木千羽推荐，上报知府那里就行，之后等待州里把任命书下发就行。
说是推荐，和自己直接任命差不多的，上级基本都不会过多干涉下面的官员任命，除非自己推荐的那个人那么倒霉得罪了上级，那就没办法了。
县长肯定是木千羽了，是吏治府直接任命的，县丞这个人选，木千羽想给岳山来做。这个职位是县里的二把手，岳山是自己的贴身护卫，自己信任的人首先放到好的位置，加上之前他在军中的职位也不低，这个位置刚适合。
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