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“图布啦，起来说话。我再交给你一个任务，以后如果有藏兵北上侵扰，你们就关上北大门把他阻拦住，总之是友好交往，各安其境。”
这一席话更使图布感佩不已，望着佛爷推心置腑的目光，他鼓鼓勇气，说：“佛爷，说一句轮不到在下操心的事，大公子恐在安多难以立足。”
五世达赖心里一惊。
图布接着说：“此事现在也难以细讲，只是在下的揣测，但愿不是这样。”
分手时，五世达赖委任图布为当雄民兵队长，让他回去后将队伍编制、训练、武器、给养等拟定个计划再细商。
其实，当黄教登上这片高原的政治舞台后，五世达赖早就发现府库空空如也，他们马上面临财政危机。没有经济基础和军事实力来支持，统一的政权将难以维持。之前他着重处理经济这一块，在军事方面有固始汗，现在固始汗逝世，是他自己组建基本军事力量的时候了。这也是他叫图布回来的原因。
作为一个农牧业社会，土地和牧场的占有形式决定着利益的流向。以往，藏区的土地占有形式大致有四种：1、贵族、庄园主、牧场主占有；2、寺院占有；3、西藏地方政府占有；4、农民个体占有。以前二者为主，其中第二种主要是指掌权教派属下的大寺院，第一种主要是指掌权教派大寺院的大施主，即依附的大贵族、大庄园主、大牧场主，第三种数量较少，且多为前二者的变相占有，第四种虽有一定数量，但徭役繁重，总体实力不强。
当初，小藏巴汗被抓，噶举派倒台后，其经济支持也基本丧失。五世达赖和固始汗商议后，决定抓住这个百年不遇的机会，对传统的土地占有形式作一番根本性的变动。主要原则是这样的：1、西藏进入和平时期，寺院没有必要继续占有土地牧场以从事经济活动；2、为减轻民众负担，实行僧人定员制；3、不经批准不得新建寺庙，由第巴府根据寺院名额拨付粮油及僧人培训、举办法事等开销。主要寺庙僧人定员如下：哲蚌寺7700；色拉寺5500；甘丹寺3300；扎什伦布寺3800；其他教派主寺如萨迦寺、止贡提寺、楚布寺、敏珠林寺等，定额为500。扎寺及其属寺的供奉由班禅喇嘛辖下几个县自行解决。
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