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1937年抗日战争爆发后，出席庐山座谈会，任国民政府国防参议会议员。1938年在武汉任文艺研究会秘书长兼研究组总干事。7月任国民参政会参政员。12月随汪精为逃往香港，为汪叛变投敌制造舆论。
高忠武和陶希盛两人受汪精为的指派，到上海与日本人进行日汪密约的谈判。
日本方面主持密约谈判工作的是日本参谋本部军事课长影佐祯昭。
此人毕业于陆军士官学校和陆军大学。曾任侵华日军参谋本部中国驻在员、参谋本部中国课员、中国驻屯军司令部副、参谋本部中国课班长、驻上海武官等职，有中国通之称。
七七事变后，任参谋本部中国课长、谋略课长，1938年任参谋本部军事课长，策划建立汪精卫政权工作，同年12月，指挥特务机关协助汪精卫逃离重庆，叛国降日。
双方谈判的日汪密约包括《日支新关系调整纲要》和《调整日支新关系原则》、《日支新关系调整要项》、《日支新关系调整要纲附件》等三个附件。
其主要内容是：承认伪满洲国，日、“支”、“满”“三国”提携。
定蒙疆（当时的绥远、察哈尔两省和山西省北部）、华北、长江下游和华南岛屿为“日支强度结合地带”，由日军长期占领。
汪伪政府自中央至地方都由日本顾问或职员监督。
汪伪军和警察由日本供给武器并加以训练。
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