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徐长卿的一番话，让朱棣深感认同，不由微微颔首。自登基以来，朝廷内外种种纷繁复杂的运作，无一不让这位新皇感到心头沉重。北方，蒙古余部势力依旧蠢蠢欲动，而西南方向，叛乱频发，如同芒刺在背，更是令他愁眉不展。
倘若真如徐长卿所言，实施“改土归流”之策能够一举平定西南的动荡局势，那无疑是解开了朱棣心中的一大难题。徐长卿提及的土司倒戈相向，背弃大明投奔他方，在史书上并非罕见之事。
回溯历史，麓川之战便是发生在这样一个风雨飘摇的时代。正值正统年间，云南麓川的土司举旗反叛，与大明王朝爆发了一场惊心动魄的大战。若继续沿用旧有的土司制度，西南边陲恐怕将长期成为大明的心腹大患。
大明承袭元朝基业，虽然在北方和西北疆域有所缩减，但西南边疆通过设立“三宣六慰”，实质上加强了对这些地区的统治与管辖。以云南为中心，设立了南甸、干崖、陇川三个宣抚司，以及车里、缅甸、木邦、八百、孟养、老挝六处宣慰司，构建起了一张覆盖广泛、权力下探的统治网络，意图深远，力图稳定边疆，巩固国本。
除却云南地区外，贵州等地也乱子不少，万历年间发生的播州之乱，就是如此。
有道是说明朝之亡，实亡于“万历三大征”。而这三大征里的收尾一战——播州之战，不仅是规模惊人，也是最后一役。
大明朝为了这场战役，可是狠下血本，调集了二十多万兵马，战鼓擂了足足一百一十四天，花出去的银子堆起来能闪瞎人眼，足足三百六十多万两，，其中用于善后的开支大概也在110万两以上。
这成本，不可谓不大。
