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为了粮食，秦国上至丞相，下至小吏，在治理天下的时候，都秉承着一条核心观念，那就是‘耕作为上’，一切有可能影响耕作的事，诸如游士、商贾，都被打压禁止。
为此，秦国还专门设置了田官，在田官指导下，士伍黔首抛弃了刀耕火种的耕种方式，开始精耕细作。
秦国甚至把每种农作物应该播种的数量都写进了《仓律》，稻、麻每亩用二又三分之二斗，粟、麦每亩一斗，黍子、豆每亩三分之二斗……
尤其是在郑国渠修成之后，流经黄土高原的泾河之水，为关中平原带来了大量富含有机质的泥沙，让关中平原4万顷盐碱地，得到灌溉和改良。
《史记·河渠书》记载:“渠成，注填淤之水，溉泽卤之地四万余顷折今110万亩，收皆亩一钟折今100公斤，于是关中为沃野，无凶年，秦以富强，卒并诸侯，因命曰‘郑国渠’。”
如此，秦除蜀地之外，又得一粮仓。
它使得秦国有着远超六国的粮食储备，支撑着政哥发动一场又一场的灭国之战。
然而有着沃野之称的关中平原，一亩地粮食的产量也只有二百多斤，其他地方的产量可想而知。
究其原因，除了耕种的方法不对，种子不好，土地缺乏水利灌溉之外，那就是施肥的方法不对。
