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陈风固执地认为，做事情就要一鼓作气，趁着现在全市改造城中村的东风，一口气拿下所有的城中村，也有利于对燕市的城市建设做出全面而合理的规划。但城中村的改造，越向后遇到的阻力越大——提高出让价格，组织人群对抗拆迁，在政府门前示威，等等，城中村的村民反抗的手段越来越多，让市里原本大力支持陈风的人也不免退缩，甚至连市委书记崔向的态度也不明朗起来，陈风的压力因为崔向由以前的明确支持，改为不表态不支持不反对的态度，而陡然增大起来。
如果仅仅是来自市里的压力，只要崔向不提出明确的反对意见，以陈风的强硬个性，他完全可以抗得住，但事情的转折来自一次省里的常委会议，省委书记高成松以前对燕市的城中村改造的态度是乐观其成，但在一次常委会上，突然发难，指出燕市的城中村改造工程存在许多不尽人意的地方，暴力执法，野蛮拆迁，暗箱操作，个别领导干部政治觉悟不高，任人唯亲，导致改造后的城中村的建设杂乱无章，没有完全推向市场……据说此言一出，让一向大力支持城中村改造的省长叶石生也大吃一惊。
不但叶石生吃惊不小，在场的所有常委都大为震动，因为原定的常委会的议题根本不是关于城中村的改造，高书记突然打乱原有的安排，毫不掩饰地直指燕市的市委市政府，究竟何意？
虽然高成松说完之后，再也没有了下文，但原先至少有半数以上支持城中村改造的省委常委中，最少有两三人又保持了沉默。陈风也是在听到了省委书记的强烈不满之后，顿时感到身上的压力重逾千钧！
如果省市两级领导都不再支持城中村改造，他身为市长势必孤掌难鸣，要是崔向还坚定地和他站在一起还好一些，毕竟崔书记还是省委常委，但一旦崔向保持沉默，哪怕不明确反对，实际上也是表明了不支持的态度。
正是在这种情况下，陈风想不明白高书记的讲话到底有什么暗示，他当然不知道高成松说了半天，其实重点是点明城中村改造之后的建设问题。如果夏想听了高成松的原话，就会立刻想到是南方一建在承接城中村改造工程时，因为资质不够，技术力量不雄厚而被燕市拒之门外。已经和高成松的妻子景晓影搭上关系的南方一建自然大为不满，就找到了景晓影诉苦，景晓影又将话带给了高成松，高成松就来了一出常委会上的突然发难。
陈风最后自以为是地认为是规划方面的专家，所设计的拆迁方案和燕市规划让高书记看不上眼，所以才让高书记在常委会上不点名批评，说实话陈风他自己也对燕市的规划专家非常不满，总觉得他们设计的方案要么保守，要么只考虑美观不考虑实用，总之毛病一大堆，没一个让他感到满意的。正是在这种情况下，他突然想起高海帮他解决了北大街的改造工程，不但没有花费市里一分钱，而且听说还改造得非常成功，步行街得到了市民的一致好评，连晚报也专门刊登了报道，盛赞北大街的休闲广场设计别具一格，令人流连忘返。
陈风临时决定前往北大街视察，正是出于好奇，想亲眼看一看休闲广场到底好在哪里？到底是美观实用还是华而不实？
结果让陈风大感意外的是，休闲广场初看之下，设计上并没出奇之处，但一旦置身其中，才发现处处匠心，就连一条长椅的摆放位置也恰到好处，正好符合行人的行走习惯，当时就让一直愁闷燕市没有设计专家的他大喜过望。虽然后来一问得知设计者夏想只不过是一名毕业一年的大学生，让他微微有些失望，不过仍然让他心中重新点燃了雄心壮志——只要设计出好的方案，在城中村改造的规划方面多下下功夫，减少冲突和矛盾，减少工程量，所有的问题都会迎刃而解。
只是让他微微感到遗憾的是，自从高海上一次灵光一闪，提出了改造北大街为步行街的高招之后，再也没有为他提出过让人眼前一亮的主意。让他一直头疼的是，他身边还缺少一个技术型助手，其他的副市长，一个比一个保守，一个比一个学院派，根本就不是实干家，不堪大用。
