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杨绾的死让代宗非常痛苦，他伤心的对群臣说：“上天难道不想让朕早些实现太平盛世吗，为什么这么快就夺走杨绾！”
失去了杨绾这个得力助手，中兴事业还得继续，代宗只得强打精神投入到千头万绪的繁杂政务中。
宰相只乘下常衮以及获封宰相待遇的朱泚，常衮虽然也很正直，但过于古板教条，在执政能力上与杨绾差距较大，关注的尽是些鸡毛蒜皮的琐事。至于朱泚，他只是出将入相，更多精力放在抵御吐蕃方面，基本不参与朝政处置。
元载、王缙做宰相时，代宗每天让御厨赏给他们十人份的饮食，时间一长形成了定例。杨绾死后，常衮叫上朱泚奏请代宗停止赐膳，代宗痛快答应了他。没多久，常衮又准备奏请代宗停止专给宰相颁发的堂封，类似于现在的岗位津贴，因遭到其他人劝阻方才作罢。
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当时的士大夫对常衮这一行为表现的相当不屑，讥讽他故作清高。朝廷厚待宰相，是用来礼遇贤才，让你好好做事的。你不做事，理应辞职，而不是辞薪！
司马光老先生对此评价说：“所得俸禄多于所做事务，这是君子深以为耻的事。常衮准备辞去堂封，至少说明他还有些廉耻。与朝中那些一心保有官禄、整天啥事不做的权贵相比，岂不强出太多！
十月份，连阴秋雨绵绵不绝，河中地区池盐受损严重。户部侍郎韩滉担心朝廷减少盐户税收，便找几了个“专家”极力在代宗面前解释雨虽然大，盐田却并未受损。代宗深感怀疑，派谏议大夫蒋镇前往视察。
蒋镇去了一个多月，每天都受到热情接待，吃饱、喝足、捞够后安然返朝，向代宗证明：“池盐质量确如韩滉所说，没受任何影响。”并提议将此作为祥瑞予以庆贺，载入史籍。代宗在他们的忽悠之下，采纳了这一意见，被当世评为丑行。
京兆尹黎干向代宗奏报，秋雨损坏庄稼。韩滉在代宗面前指称黎干胡说，代宗派御史去查，御史回复有三万多顷庄稼受损严重。渭南县令刘澡依附韩滉，坚称自己境内庄稼未受损伤，前去调查的御史赵计与刘澡一个口吻。
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