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二、皇室勋贵的俸禄。
随着不断的开枝散叶，这部分的开支已是越来越大。
三、朝廷官员的俸禄。
两百余年来，官员的俸禄就基本上没有涨过。
四、军费。
五万禁军，再加上十万常备军，就是朝廷全部的军事力量。
五、赈灾、修桥铺路、兴修水利等。
这一笔费用每年都有，而且波动幅度巨大。
随着诸侯拖欠贡赋，朝廷已经是入不敷出，年年的财政赤字，已让杜首辅的头发白了大半。
开源？谈何容易！
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