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江南省的农业发达，农业总产值一直占全国前列，农产品质量也逐年提高。服务业也在快速发展，特别是旅游业的发展，吸引了越来越多的游客前来观光游览。工业比较发达，尤其是以化工、机械、电子等为主的高新技术产业，成为了支撑江苏经济发展的重要支柱。在商品经济浪潮即将席卷全国市场的历史时刻，如何抓住这一重大历史机遇，将江南省的经济再上一个台阶，是一个既有现实意义，又有前瞻的意义的大课题。
调研数据显示，受限于体制机制问题，工业经济中的结构性矛盾积累的弊端越来越明显地暴露出来。较多国有企业和集体工业企业不容乐观，经济效益严重下滑，亏损增多，产成品资金居高不下，企业运行困难，部分企业处于停产、半停产状态，靠政府输血抢救生存，大量存在“吃国家、挂银行”不正常现象。这样的企业推向市场去竞争怕是要栽大跟头，毫无竞争能力可言，根本没有生存空间。
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仅以淮海市为例，全市470户地方全面预算内和县属以上大集体工业企业，亏损企业达半数之多，亏损面超过51%,亏损额多达一点五个亿之多。14个工业局（公司）有9个全局（公司）亏损，许多企业交不上电、煤费，欠税欠利欠薪，资金被占用严重，其中28户工业企业被迫停产、半停产，多达一点二万职工无工可干。更令人担忧的是不少企业缺乏自我约束、自我积累机制，消费基金严重膨胀；有些亏损企业工资照加，奖金照发，甚至车子、房子照买。这里面有个很特殊的特困企业利国铁矿公司，情况更糟糕，该公司旗下拥有一家浅层铁矿，矿石含铁量在全世界矿床矿石含量也排在前列。如此优质禀赋的企业居然干到发不上工资的地方，少数职工到市委、市政府集体上访，要求复工，要求发工资，严重影响了社会的稳定。
这个三狗，在淮海市管工业也有三个多月了，到现在也没抓出什么头绪来嘛！翟柏涛看着利国铁矿的材料陷入了沉思，看起来有必要不打招呼去一趟淮海了。他手里压着一堆状告淮海市政府的检举信，何工硕的举报信占多半，举报王龙武的信多达十几封，他宗静涛的举报信也有五封。淮海的情况怕是非常复杂。
翟柏涛通知秘书，明天要不打招呼，不通气直接下到李国铁矿几层调研。
宗月琴走过来埋怨到，“老翟同志，都半夜一点钟了，你搞什么名堂。”
“好吧，好吧，睡觉。”
翟柏涛从沙发的文件堆了站起来，去洗漱摸到床上。此刻他不知道在淮海市已经有一波大风波在酝酿中，即将把淮海市一帮班子推向风口浪尖。
淮海市正北约37公里处，不算高的群山万壑之间蕴藏着一座宝藏，科学勘探这里有一个优质富铁矿，探明铁矿石2404.7万吨，全铁品位51.78%，伴生铜金属两万吨，金2.61吨，钴595吨。早在汉代，这里就有冶铁冶铜官家作坊开展采矿冶炼工业。
