第7章 追寻什么 (第2/10页)
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“呵呵,那你得想一想了。”部长根本不给他滑过去的机会。
“我认为在评价这个问题时要加一个前提。”
“你放开讲嘛。”
“我个人意见,个人崇拜下的决策肯定是不行的,但党内民主也不一定能保证决策的正确性,这里面一定要加个法治健全下的决策问题。法国的法学家孟德斯鸠在《论法的精神》就讲,‘一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人往往使用权力一直遇到有界线的地方才休止。’因此,不论是一个个体,还是一个群体,没有法的约束,不能保证他们的决策不是再为自己谋利。因此我主张‘控权论’和‘宪政论’,搞依法行政和依法执政。”
“你是第一个敢这么讲的,宋老果然说的没错,你是一个有深厚改革实践经验和独立思想的人,不人云亦云,很特别,胆子很大。”
“我是知无不言。”
“听说你热衷搞国有企业股份制和农村集体土地改革股份制,你对现有体制下的国有企业怎么看?”
“我当了两年市长,十年国企掌门,接触过很多国有企业,我们的国有企业需要进行系统的大改革,而且以我的改革实践看,我们实行股份制后的红利强制上缴后,企业经济效应非常好。”
“说问题。”
“问题很多,有些国有企业不仅效率低,而且成为某些管理层的‘分红工具’,利益固化了。亏损了,他们说这是国有企业,由全体国民承担。在他们手里怎么能不亏损呢?从企业招工,到采购,销售,都由这些既得利益集团垄断。必须进行改革,当然我们也不能完全走西方的道路,把国企彻底改没有了不代表改革彻底和成功。对于重要类似于基础设施功能的企业比如水、电、气,我们要适当保留国有资本运行,实行有限竞争的特许经营。”