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原来是这样啊！
回来的路上，孙国华有点小眩晕，飘飘然的感觉。他真没想到，省委已经内定他下一步担任莲花江市常务副市长，而且还是继续兼任市委副书记。
虽然，当时，这种职务安排，全国很多省一级比较常见，主要也是为了锻炼优秀干部，更加全面接触党政工作，给他们压压担子，以便将来可堪大用。市一级，也有，但是却比较少。省委能够如此重视自己，这让他确实有些感动。
林海县这几年的经济指标可以用突飞猛进来形容，在全省也是数一数二。这也是包括高庆林这些领导敢于大胆提拔带头人孙国华的底气所在。正是因为林海县的工作确实走在了全省前列，而且还是标杆的位置，这也让孙国华无论在市里，还是在省里，都有了一定的影响力和政治资本。
杨茂才、刘志峰等一批腐败分子的落网，让林海县官场得到了一派欣欣向荣的景象。
孙国华借势开启了“精简机构、精兵简政”工作，要说这项工作，但凡每个想干事的主要领导都想做，却又都不敢做。
想做，是因为地方各级党政机构和事业单位极其庞大复杂，人浮于事情况严重，它不仅仅是多一份财政支出的问题，更严重的是，有些机构设置重复、职权划分不明，这必然导致见利就上，有事就躲。而老百姓和企业需要他们的时候，却相互扯皮推诿，严重阻碍了经济发展，也影响了党和政府在群众心中的形象。
不敢做，那是因为这种改革势必影响太多干部职工的个人利益，而且牵扯到上上下下，方方面面。即便是此时的孙国华也不敢贸然行动，在与县长贺立飞沟通完，又仔细思考几天，最后还是选择稳妥的方式，裁撤合并部分机构单位，同时对部分事业单位进行必要的转制。
五常乡，下辖七个自然村，作为一个地处偏远、人口稀少、经济相对落后的地区，面临着发展动力不足、公共服务难以有效覆盖等挑战。虽然这里自然环境优美，但交通不便，人口分散，劳动力外流严重，导致农业生产效率低，第二、三产业发展滞后，经济增长乏力。同时，公共服务设施落后，教育、医疗等资源匮乏，难以满足人们日益增长的需求。
