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而林县长却坚持，改造老城区不如建新城区，把市中心搬到江东去，那边视野开阔，发展前景好。而且可以避免拆迁过程中的种种矛盾。如果在老城区改造，加入一些新的元素，势必弄得不伦不类，与改革开放背道而驰。新城区的建设，可以带动一方经济，老旧兼顾。
这是新旧两种思想的冲突，也是保守派和改革派的矛盾。这两者之间，自然是封书记的提议用资少，见效快，很容易看到成绩。
而林县长的提议，需要大量资金，发展速度迟缓，很难一下子看到成绩。一座新城的兴旺，至少要年，甚至更长的时间让市民来适应，来接受。封书记任期将满，很有可能在明年底调往东临市，如果不能在自己的任期内看到成绩，就等于为他人做嫁衣，这就是封书记最不愿意看到的。
张一凡也没想到，封书记会把这个问题，放到扩大会议上来。而且还特意强调，乡镇级干部都必须对这个问题，说出自己的观点。
这个时候，张一凡就完全明白了，封书记这么做，完全是冲着自己来的。他想看看自己是否改变了立场，站到封派一系的队伍中来。
花这么大的精力，来考量一个人的立场，封书记可谓是用心良苦。会议上，杜秘书长多次用眼神瞟了瞟张一凡，似乎有暗示什么。
很遗憾，张一凡令他们失望了。
张一凡表明的观点，如林县长如出一辙。两人就象商量好似的，说话的语调都一个模样。
“其实不管城市怎么发展，怎么规划，我们必须将眼光看得更长远。当然，我们也不能照抄沿海城市的发展模式，更应该根据这个城市的环境，特征，摸索出一道适合这个城市的发展道路。”
