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“其实我们要组建的这个行政机构非常的简单,只有三个部门,一个是行政部门,负责大坝上所有的人员管理和物资调配,第二个是监察部门,这个部门以后大家可能不会太喜欢,但它可以保证我们每个人,在做每件事的时候都按规则来,以后的监察部门可以接受对任何人的指控,也可以调查任何人,这是没有限制的,但这个部门只有调查权,没有执行权。”

“最后的执行权要交给第三个部门,也就是执法者部门,这个部门有权力抓捕任何被监察部门指控的疑犯,在抓捕过程中如果遇到反抗,有权使用武力,但执法者无权对任何人进行调查,他们只能作为执行人,而不能作为审判者,对这些大家有什么意见没有?”

我说完之后,下面的人就开始小声地议论,不过看样子大家对这样的结构设置还算满意,至少我没发现有人过于激烈地反对,过了一会儿讨论的声音开始小了下来,这时夏教授起身问道:“如果组建了这套行政机构,那么以前的决策层还需要存在吗?”

对于这个问题我到是早有准备,我请夏教授坐下之后道:“决策层和行政机构并不冲突,我们可以把决策层当做对行政部门的监督机构,但我提议对现有的决策层选拔办法进行修改,以前只有进化到三阶的人才可以进入管理层,这样的设定是因为我们要保证强者的领导权,这也符合当时的情况,可是现在情况发生了变化,这个规定明显不适用了。”

“因此我提议第一、固定决策层人数,因为随着时间的推移,三阶的人会越来越多,我们不可能把所有人都弄进决策层,第二、决策层实行评议制度,也就是说,凡是进入三阶的人都要经过大坝全体人员评议,半数以上通过才能进入管决策层,第三、决策层接纳三阶以下的人,那些没达到三阶的人只要拿到二十人以上的签名,就可以接受评议,半数通过也可以进入管理层。”

“最后也是最重要的,决策层的人每年都要接受评议,不合格的就要被剔除出去,这样我们就可以保证留在决策层的人,都是有能力而且受到爱戴的人,这样一来既可以保证决策层对行政机构的有效监督,也可以保证决策层的公信力,大家看怎么样?”

我的这个意见很快就被通过了,决策层的人数被定在五十七人,正好是大坝全体人数的百分之十,而且还是单数有利于表决,目前我们现有决策层的人数明显是不够的,所以趁着这次人全,立即开始选举,很快选举的结果就出来了,一些没达到三阶,但平时在大家心理颇有威望的人被选进决策层。

而决策层现有的人中也有几个被剔除出去的,其中有人缘儿极臭的欧阳立志、一脸猥琐的郎志明、小屁孩儿乐乐和根本无心于此的刘旭。而新选进来的人里,有两个人到是引起了我的注意,一个是曾经扇了欧阳立志嘴巴的白志诚,另一个是曾经和郭佳铭夺权失败的李超。

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