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不久之后，集中市场的组建成了八路军第一穿插团经济建设上的头等大事。
在计划书上，高兵大概的确定了集中市场的组成结构，还有对应的工作职能。
“按照咱们这起初的规划，由五个，或者是十个村庄组成一个小的集中市场。
然后由50个或者100个村庄，共同组成一个大的集中市场。
集中市场的位置要放在周围村庄的中心区域，以便于各个村庄的农民们可以最近的距离与集中市场进行沟通。
另外，咱们集中市场的管理人员组成，有咱们的八路军干部，有咱们的地方政府人员，另外还有咱们当地的农民代表。
大家一起协商协调管理。
至于集中市场具体的工作人员，则可以对外招收农民工人，平常负责收购农作物，粮食，包括称重，运输等等。
另外，将这些粮食集中管理保存，包括后续到对应的集市，县城售卖等等，都需要大家忙碌，”
“这个集市主要是由咱们地方政府，由咱们八路军干事，由咱们农民代表共同管理，领导，协调，还有运营。
