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建设外城不单单是作为防御使用，木千羽考虑到，山族和水族以后与这里密切接触的话，那么就会发生商品交易的情况出现。
目前南归是实行集体经济，随着经济复苏和发展，集体经济一定会向市场经济过渡的，集体劳动会瓦解为个人劳动。
不过现阶段只能继续实行集体经济，人口少，劳动力弱，资源不充足，个人应对自然灾害的能力，种种原因。
木千羽召集大家群策群力怎么开始建设外城，用什么材料建设外城。外城需要有城墙，一个乡按一个县的规模建设确实有点夸张，但这里的地理条件就必须按这个规模设计。
外城同样分四个区，西北方向规划建旅馆和酒店，古代的叫法是茶楼，酒楼，再建一些饭馆。现在朝廷知道多了两个少数民族，会不会有朝廷的人来这里公差，或者其它地方的人来旅游，再或者有走南闯北的商贩来这里做生意等等，搞这个区方便接待这些人。
东北方向建一些文化场所和私塾，不过这个年代是没私塾的，旭日实行的是家塾的教学模式，先生会被请到到达官贵人家亲自教学，有时候也会招收一些比较聪明的上层旁族子弟作为弟子教学，这些人后面会成为新的先生。书籍也只在上层阶级流通，先生除了带学生外，会着书之类的学问研究。
普通子弟想要获得读书或上升的途径，只能靠军功，可是军功也不一定能出人头地，出身的阶层已经决定了。
要是这里弄个私塾，会不会有很大风险，这个可是要打破知识传播的禁区，会触动上流阶层的利益，不过先规划下来，后面再看看。木千羽主要是想培养多一点有知识的人，来编写一些资料，自己要是跟上级要个读书人来这里很难，不如自己培养。
