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沈括最后总结出十万大军出征，其中三万人是辎重部队，真正战兵只有六七万，就要三十万民役保证后勤，正常情况下朝廷是无力承担的。
最后解决这个问题的办法，必须因粮于敌。
当然沈括这份上疏建议，蔡卞也在章越那边看到了。不过沈括的‘因粮于敌’的解决办法，被章越改作了‘浅攻进筑’。
既是浅攻进筑，似种谔，徐禧那般主张一口气突进上百里筑城不可取，但几里一城十几里一城又太浪费人力物力了。
同时章越非常赞赏沈括这份刨根问底的精神，赞许为‘实事求是’，‘惟精’之法。
赵济道：“兰州至凉州五百里。这一次兰州出动大军十五万，民役三十万，因采用了黄河和庄浪河水运之法，大大省却了民役之力。”
“兼之大量从民间征发骡马车辆，驼能负三石，马骡一石五斗，驴一石。故以两名民役负当一名士卒不仅绰绰有余，还运来了八牛弩和行炮车。”
“但民役滞留在此，所耗军粮无数，下官已是早已遣了湟州民役返回去，却不见兰州，熙州，河州民役遣归。”
沈括的办法，就是三个人上路，吃了一个人背负的粮草，就立即让那个人回去，但民役在生界返回是很危险的，必须用援军护卫。
兰州方面欠缺这些考量，赵济见除了大军外，大量民役都囤积在兰州城下，这无疑会加重粮草负担，故提出了建议。
