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在沈阳军民撤往辽阳之时，熊廷弼又趁机清理了一番李家的旧部党羽，并任命援辽总兵柴国柱，与辽东总兵贺世贤、李怀信等三位总兵官，负责统管辽阳附近的兵马，并组织防御。
同时，熊廷弼也深入基层，详细了解了辽东军民的情况，并把辽东缺少钱粮的情况汇报给朝廷，一再请求朝廷给辽东派发粮草、军备物资。
如今建奴的威胁正是最严重的时候，一旦辽东失守，让建奴跨过了山海关，就会直接威胁到京都城。
故而，万历皇帝对熊廷弼几乎是有求必应，立刻增加税收，调拨粮饷、火药等，支援辽东。
在大明刚刚建立之时，主要推行的还是卫所制，辅以大规模的军屯。卫所兵都是军户，他们平时耕作，战时出征，耕战结合，既解决了打仗问题，也解决了军饷问题。
可即便是在明朝初年，卫所兵也很难通过耕种，实现自给自足。到了后面，卫所制逐渐崩坏，卫所兵逐渐连自己和家人都养活不了，还要上前线打仗玩儿命，军户们看不到出头之日，都开始逃跑。
在这种情况下，募兵制又逐渐被提了起来。
明英宗年间，招募一名士兵，每个月需要二两的军饷外加两匹布，还需要五两银子的安家费。
到了万历年间，招募一名士兵需要三两银子的安家费，每个月的军饷是一两二钱。
