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朱和圣戚继明叙述帝汶岛的情况脑袋里想到一个计划，那就是先占领帝汶岛，将帝汶岛作为一个补给中转站，为后面的西进和北上做好准备，同时也可以让官兵练练手，先拿个软柿子来捏捏。
朱和圣越想越觉得可行，便召来了内阁次辅孙振武，复国军统领兼第一镇总兵徐靖武，海军统领兼南洋舰队总兵郑靖海来商议此事，几个人听到朱和圣的想法也表示支持。
听到大臣们都支持自已的想法，朱和圣也不磨叽，直接下达命令；
“既然诸位都认为此计可行，废话不多说，朕命令建立北伐战前指挥司，
北伐司设总督一名由孙振武担任，副总督两名由徐靖武和郑靖海担任，同时合并两洋水师为大明海军，郑靖海暂任海军统领，复国军与各地卫所合并为陆军，由徐靖武暂任陆军统领，北伐战前指挥司由朕直接统领”
孙振武和两位统领听到后立马下跪道：“臣遵旨！！！”
朱和圣有道：“既然北伐司已经成立，那朕就明确一下各位臣工的职责，总督孙振武坐镇中枢负责作战情报、后勤保障、兵员补充等事务，徐靖武负责陆地上作战，郑靖海负责海上作战，各位相互协同，齐心协力必能马到成功。”
话毕，三位总督齐声道：“臣遵旨！”
有了北伐司，后续对帝汶岛的作战计划也顺势推进，计划决定海军派遣
国公级战舰4艘，
郡侯级战舰8艘，
县伯级战舰12艘，
还有武装商船运输船25艘，
共计49艘大小舰船，
同时陆军派出第一镇一万两千人进行登陆作战。
征讨帝汶岛的作战计划由北伐司在五天内制定完毕，决定由海军护送陆军在帝汶岛两边殖民者聚集地进行登陆，海军负责封锁港口，并在登陆时掩护陆军登陆。
时间来到大明310年五月底，经过几个月的准备，新明踏出了北伐的第一步，北伐帝汶岛。
北伐军兵分两路，东路军由陆军统领徐靖武和海军副统领俞国永带领，出兵进攻帝汶岛西部的红毛夷，西路军由海军统领郑靖海带领，进攻帝汶岛东面的小弗朗机人。
