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张角将忠实心腹派往八州，命各方渠帅传播不良口号，并妖言惑众，令百姓迷茫，大力宣扬苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉。
同时令心腹之人，前往京师洛阳，勾结宦官中常侍封胥、徐奉等，里应外合攻占洛阳。
由于张角得意弟子唐周告密，被朝廷发觉，威逼利诱，重刑之下，唐周供出京师内应马元义，
天子得知大怒，将马元义五马分尸，并下旨命天下兵马，追杀清剿信奉太平道信徒百姓，下旨冀州刺史捉拿张角。
太尉杨赐，司空王畅因此受到牵连，削去官职。
张角闻听此言，大惊失色，于是号令黄巾各方渠帅，提前发动暴乱，
黄巾贼寇烧毁官府，杀害官吏，四处劫掠，一路攻打势如破竹，各州各郡失守，官吏不敌，纷纷逃亡，
一月之中，黄巾之势，席卷大汉天下，消息震动京师洛阳，当今天子大惊失色。下旨命百官上朝。
当今天子刘宏，问计于朝中大臣：“黄巾贼寇暴乱，贼势日重，天下混乱，各州各郡官员逃亡，各州郡已失守，各位大臣有何良策，剿灭黄巾贼寇？”
太尉张温出班，高声言道：“陛下，天下黄巾贼寇猖獗，冀州、兖州、豫州三地更是混乱，此三州之地临近京师洛阳，
