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秦王在没有战场牵制精力的情况下，秦王也腾出手来，将路驿、通商、赋税、度量衡、文字等事情一一厘清。
李斯一时间忙成了皮球，而初执大任的韩非亦没让秦王失望，后者在咸阳学宫当了快七年的祭酒，他师从荀子，对诸子百家皆有涉猎，并无太大偏袒，只是这几年，把李斯与他之间的情份，看得明明白白。
能写出《韩非子》这种巨著，韩非绝对不是个蠢人，他当上“吏曹”的第一个月，便制定了一套吏者考核制度，对不同的职位，定下不同的位置考评打分依据，而且不止于考评中低级的官吏，李斯这廷尉也被列入考评之中，一时间，几乎将满朝官员得罪了个干净。
两人直接将关司打到秦王案前。
秦王把他们各自安慰了一番，把“九卿”这一层的考评权利拿到自己手上，这才算是完事。
蒙毅跟在韩非身边，也终于看明白了，别看李斯和韩非见面时师兄师弟叫得亲热，实际上那情分薄得和纸一样，风一吹就飞了，雨一淋就散了。
韩非做为韩国公子，他的路也只有一条，当朝诸公划分明白，做秦王纯臣，如此，才能避免一丁点有可能的猜忌。
秦王并没有直接急于统一文字之类的事情，而是先厘清了各地秦吏的控制程度，这才在控制力最强的各地推行秦钱，钱是最直接的文字，也最容易更改。
他行事雷厉风行，但落地却极为平稳，不到半月，韩、魏两地秦钱就已经通行无阻，然后更开始处理赵燕两地，对当地的反对声浪，也是怀柔与镇压并举。
秦国这头巨兽，在一口气吞下比他本身还大一倍的土地人口后，终于暂时缓和步伐，开始消化这天量的食物。
