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刘燸好心反被刘邦顶撞，正要发怒，吕文连忙劝道：“亲家，你有所不知，押送徭役去咸阳，风险很大啊！”
刘信在旁边听了，不禁也觉得奇怪：这会有多大的风险呢？
吕文接下来简要为刘燸作了一些分析，刘信在旁边听了，顿时也恍然：原来，这个时候押送徭役去咸阳，还真不是什么好差事。实际上，这在当时是个风险越来越大的工作。到后来，谁从事这项工作，几乎就相当于是被判了死刑。
咸阳为什么需要这么多徭役呢？
答案是：此时的秦始皇，当了皇帝还不过瘾，还打算成为世界第一工程师建造师。除了北边修长城南边开运河，全国到处修建高速公路，他还要在咸阳把各诸侯国的宫殿都复建一份，搞当时的“世界城市博览会”；要修建阿房宫，也就是当时的首都搬迁工程，方便办公——皇帝吃饭睡觉都可以说是办公。
更重要的是，接连遭遇刺杀，使得秦始皇已经对死亡产生了强烈的恐惧，时时刻刻都在考虑如何面对死亡。为此，他甚至已经提前在为自己准备死后的大事：修墓。他要把骊山挖空，仿照地上宫殿的规制为自己修建地下办公场所，好让自己万一不幸死去，还能在地下继续当皇帝。
为了完成首都这些浩大的工程，就需要从全国各地征发徭役。普通老百姓不够用，就把监狱里的囚犯也抓来搞劳动改造。
这就是为什么刚刚统一天下的秦国首都咸阳，会迅速变成那时候世界上最大的工地，但同时也是世界上最大的监狱。
也许秦始皇不完全是好大喜功，他确实是想为老百姓多办实事，同时顺便解决一下统一战争结束后，军队复员、劳动力就业困难问题。不过，物极必反，各种大兴土木工程太多，很快就使得大秦帝国的劳动力市场由严重富余而变成严重短缺。
