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岁以上即当配田……
“今岁怎么也不当再收口赋，如今税制也要改一改，冬后我们再议，正好明年就可执行……”
“六万人，二万户，分置两县，陈仓附近地方是尽够，官吏却严重不足，不知可否先抽军中吏丞支应？”
荀柔声音渐低，几乎淹没在渭水潺潺之中。
“流民分置两县，百余吏足以。”荀彧颔首，回答流畅，并且做出补充，“流民分置乡里后，即可选出三老协理教化，寻常处事足够，二三月之间不会有问题。”
“除种粮之外，农具、铁锅、家用、柴米、食盐……若非亲耳听闻，我也实在想不到，还有这许多琐碎之物。”荀柔长长吐了一口气，“百姓手中钱帛不多，就算开商市也没用，看开只能以朝廷之名，借贷民间了。”
“朝廷借贷？”荀彧眉峰一蹙，“你之意，是要朝廷借钱给百姓？朝廷岂能以此取利？”
“当然是低息贷，朝廷哪能用商人手段，逼迫百姓。”荀柔摇摇头，住下脚步，望望周围都是自己人，这才继续道，“百姓千里而来，安家置业，总有用钱之处，若是朝廷不能借贷，阿兄你相不相信，等到明年，如今分下去的土地，一大半都会被世家大族收买去，百姓直接会沦为奴隶隐户。
“这可不止来此地陈仓的百姓，还有先前被西凉军赶来的百姓。”
“而那些失去家业，随天子西迁来的’功臣‘们，不需一年，就又能衣着锦绣，膏粱厚味，仆婢环绕。”荀柔肃然望向堂兄，“这种事，我绝不会答应。”
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