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“抓住他！”
远远地，沿着咸阳宫略显陈旧破落的宫墙，刘信正心有所感，漫步走着，突然听到身后传来呵斥。
本以为这与自己无关。不料，回头一看，一队秦兵，已经朝他全速冲了过来。而稍远处，更看到一驾马车，车上坐着的那人，虽然换了服饰，形象气质也已经大变，但还是可以一眼认出，正是章邯！
在大梁城里，曾经与刘信生死相搏的章邯！
刘信哪里还不明白，自己遇到麻烦了。他的反应，不可谓不迅速，立即迈步就要择路离开。却不料，还是低估了这咸阳城里，秦军的防护体系之严密。
自从上次秦始皇在城内遇刺，咸阳城已经成为全世界防护最严密的城市。尤其是靠近宫殿这边，不仅三步一哨、五步一岗，而且，还有许多化身为普通百姓、关键时刻会从各个角落突然冒出来的暗哨。
这，就是最早的“便衣警察”。
不只是有“便衣警察”，就是街上真正的普通百姓，也早就被严令要求，必须全力配合官兵抓捕刺客、盗贼，否则就会被以与刺客、盗贼同罪论处。因此，这里的每一个百姓，几乎都是后世的“朝阳群众”，警惕性极强，一旦发现可疑对象，都会争先恐后协助抓捕，比官兵甚至还更加积极。
所以，刘信还没有跑出几步，就发现自己已经被彻底包围了。包围他的，不仅有身着铠甲的士兵，更有从各个角落里突然冒出来的“便衣”，还有那些摆小吃摊、卖小玩具之类的摊贩，街边酒店里的伙计、掌柜、乃至食客，等等。这些普通百姓，绝对不是看热闹，而是一个个怒目圆睁，仿佛只要刘信敢反抗，他们就会和士兵一起，把刘信给活活咬死。
刘信很快就作出了判断，自己已经不可能逃离。如果硬要反抗，除了会伤害现场这些看似凶狠、实则无辜的“朝阳群众”，还势必会连累到正在阿房宫工地上干苦活的刘邦，以及那些沛县来的徭役们。
