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<b>罗佩金</b>：字熔轩，云南人，同盟会员。罗佩金担任过蔡锷的幕僚长，在滇军中有“智囊”之称，但并无独当一面的统帅之才，出任四川督军后，仍站在云南立场，代表滇军利益，对川军竭力打压。
<b>刘存厚</b>：字积之，生于四川省简阳市。初入四川武备学堂，后毕业自入日本陆军士官学校中华队第六期。刘存厚注重广结人脉，在川军将领中较为突出，因此成为川军“武备系”后期的核心人物。
<b>吴莲炬</b>：刘存厚的智囊及驻京代表，具备远见和纵横手段。
<b>张澜</b>：参与保路运动，为领导者之一，曾遭赵尔丰逮捕。他是进步党人，在四川拥有较高声望。
<b>钟体道</b>：生于四川省绵竹市。任川军第三师师长，刘存厚在川军中最可靠最得力的同盟伙伴，段祺瑞:北洋政府总理，个性倔犟，一贯主张以武力平定南方，统一中国，是一个实权派铁腕人物。
<b>靳云鹏</b>：段祺瑞手下四大金刚之一，对刘存厚有知遇之恩，为刘存厚在北洋政府中的主要靠山。
<b>陈泽霈</b>：罗佩金的幕僚长，但在担任川军第四师师长后，与刘存厚等其他川军师长站到一起，“背叛”了罗佩金。
<b>戴戡</b>：字循若，贵州人。戴戡以四川省长之任，代表黔军利益驻川，在成都与罗佩金、刘存厚成鼎足之势，称为“一国三公”。三方力量中，他的力量最为弱小，政治上依靠进步党。蔡锷出国之前，推荐了两个人分别代理四川军政，其中一人是他的参谋长罗佩金。
罗佩金毕业于陆士第六期。他是一个非常有眼光的人，当年蔡锷在广西屡不得志，就是罗佩金慧眼识英才，想方设法将蔡锷调到了云南，并甘居其下，从而促成了一位栋梁之材的脱颖而出。在罗佩金赏识提拔过的人才中，甚至还包括当时尚为小字辈的朱德。
除了眼力好之外，罗佩金也很有谋略。他在滇军中素有“智囊”之称，云南起义时，真正能控制滇军，并发挥主导作用的，不是蔡锷，而是罗佩金。
在发起护国运动之前，蔡锷曾让这位参谋长帮他制定作战方案。罗佩金拟定的方案是“先实后虚”，即让护国军以剿匪为名，向四川发起进攻，等拿下重点城市后，再宣布云南独立。蔡锷出于种种考虑，将方案改成了“先虚后实”。
应该说，两种方案各有优缺点，蔡锷讲的是政治，罗佩金着眼的是军事，若仅从军事角度而言，罗佩金之计实有奇兵效果。
滇军要出师云南，却被孔方兄卡了脖子。又是罗佩金一咬牙，将祖上几代人积攒的家产都拿出来抵押，才贷来了军饷。
护国运动结束后论功行赏，蔡锷排第一，罗佩金居其二是没有问题的，也因此被誉为“护国中坚”。
可是生活永远不会这么富有逻辑，它就像俄罗斯方块，稍不留神，就会放错位置。
罗佩金天生是做军师、摇鹅毛扇的材料，却并不是一个统帅之才。当这样的人被放错位置时，也就意味着悲剧离他不远了。
狐狸尾巴身为四川督军，他的立场还站在云南那一边，不仅思维模式和唐继尧如出一辙，而且仍像是唐继尧的参谋长，唐要他做什么，他就做什么。
唐继尧需要罗佩金做的，无非还是揩四川的油，来养云南的兵。他前期不肯多投入兵卒，后期已经进入停战谈判，却大举增兵，导致护国之役结束时，滇军已先后入川达十二个营，除损失掉两个营外，还剩下十个营。
不打仗了，滇军理应大部撤回云南，可实际上一个也没走。之后罗佩金又从云南大批招兵，加上原先的十个营，编足了两个师的驻川滇军。
这些从云南招来的新兵都是徒手兵，也就是空着两只手跑到四川的。罗佩金一声令下，把四川兵工厂半年所生产的枪支全取出来，用以武装新兵。
四川兵工厂是西南唯一的兵工厂，据说其规模仅次于汉阳兵工厂，生产设备均系进口，能仿造德式步枪，拥有日产五十支步枪的生产能力。自罗佩金督川后，这家兵工厂便成了滇军的定点军火库。
滇军的装备原本很差，多为杂色枪，射程好一些的，是清末从国外购进的洋抬枪，到现在都已经陈旧不堪了。罗佩金于是干脆把十个营滇军的武器也换成了清一色的川造，真个是不拿白不拿。
罗佩金似乎从来不把自己当成四川的父母官，他对自己的定位，一直是一个外来户。在他的影响下，滇军官兵也变得越来越狂妄骄横，俨然把自己当成了征服者，把四川人当做了奴隶。
罗佩金在成都设立卫戍司令部，每天派滇军巡查队在成都的各条街上巡查。巡查队的架子十足，且分外骇人，属于让你看一眼就魂飞魄散的那种——排在第一列的只有一个士兵，这个士兵双手捧令箭，令箭一尺多长，箭头用油布包着，呈箭头形，油布上则写着朱红大字：“令”。
在持令箭的士兵身后，跟着两个士兵，他们手里拿着短军棍。再往后面去，才是一队排成两行的士兵，每个人都荷枪实弹，杀气腾腾。
